Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng cần tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban chỉ huy thay đổi và tăng trưởng công ty Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập thành công, năng lực khó khăn của nền kinh tế nói thông thường, của từng nhà hàng và thành phầm nội địa nói riêng buộc phải không dứt được nâng cao. Để đạt được điều đấy, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) được xác định là một trong những giải pháp quan trọng, là nhiệm vụ trọng tâm của chứng khoán tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua đa dạng năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được các cú hích mạnh mẽ ko chỉ cho phiên bản thân DN nhưng mà cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 mang 12.000 DN với 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong chứng khoán 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa tới nay là 4.500 DN, có nhiều tập đoàn, doanh nghiệp quy mô to. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến tới theo cách thức thị trường, các vấn đề tài chính cũng được xử lý khá triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa có tình hình tài chính lành mạnh.
Theo lên tiếng của Bộ Tài chính, trong công đoạn 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại các DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả đến thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng bắt buộc tiếp tục thoái vốn từ nay tới năm 2020. Ngoài ra, đối với những DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, nhưng bây giờ đang nắm giữ 81% bởi vì ko bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay thế hệ bán được 7% và đấu giá ra bên bên cạnh đạt 9,5% trên tổng nên bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong quá trình tiếp theo (2016 – 2020), vừa rồi Thủ tướng đã giao các bộ ban ngành phối hợp để chuẩn bị cho ban hành quyết định thế hệ thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong đấy nêu rõ những tiêu chí và danh mục thoái vốn cụ thể, rõ ràng.
Theo ấy, đối sở hữu nhà hàng nhưng Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ luật pháp Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong đấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, chính yếu nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất bạn dạng (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối sở hữu DN mà Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. mang danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn có 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ không nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương thế hệ về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước bởi Sở Giao dịch bất lương TP. HCM (HOSE) và Tổng công ty Đầu bốn và buôn bán vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban chứng khoán Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương phổ biến của Đảng và Chính phủ là đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN bốn nhân. Theo đấy, phổ biến chính sách mới đã được thành lập để tăng cường quá trình này, tuy nhiên, việc triển khai các chế độ còn đa dạng vấn đề yêu cầu tháo gỡ giữa các bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận các phản hồi từ thị trường và mang những sửa đổi đầu tư chứng khoán có thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận đề nghị giữ hay ko giữ việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN chủ quản là để tăng năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động buôn bán của DN buộc phải đề nghị với cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, điều khoản mới sẽ ngã sung điểm: trường hợp chỉ có một tin nhanh chứng khoán chiến lược đăng ký mua thì chuyển sang bán công khai để tăng tính minh bạch.
Đối có tiêu dùng thực hiện cổ phần hóa, theo điều khoản thế hệ sẽ không dừng giá thành và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức tiêu dùng chi tiết, đồng thời phải chịu bổn phận trước lao lý, tạo sự chủ động cho DN. Đối với bí quyết kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong giai đoạn chuyển đổi), ngã sung thêm kế thừa gần như quyền và tiện dụng hợp lí, chịu bổn phận về các khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
đặc trưng, đối sở hữu nội dung xác định giá trị DN, pháp luật mới đặt ra yêu cầu cao hơn, thắt chặt điều kiện để tăng chất lượng định giá lúc lựa tìm các đơn vị bốn vấn, bởi vì với đa dạng nếu thực tế, giá trị do đơn vị tứ vấn xác định và sau lúc rà soát mang sự không giống nhau. mang quan điểm cho rằng, cần cho phép tổ chức nước bên cạnh tham gia định giá giá trị DN, tuy nhiên, vì sở hữu sự khác nhau về phép tắc xác định, quy trình định giá buộc phải Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước ngoại trừ nhập cuộc nhưng buộc phải chuyên dụng cho 1 số tiêu chí để thống nhất.
Đối có việc xác định giá trị tài sản vô hình, các tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn mà DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục sử dụng thì bắt buộc xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối mang xác định giá trị vốn đầu bốn tại DN, vốn góp tại nhà hàng cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM mà ko với giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối mang khoản đầu tứ của DN cổ phần hóa tại các DN khác (theo cách thức vốn chủ sở hữu).
Đối mang quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa cần mở tài khoản phong tỏa nhưng mà thực tế, việc này làm các DN chạm chán khó, ko linh hoạt trong việc dùng chiếc tiền. do vậy, quy định này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
cách thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính tới 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đó đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, với 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền tậu, còn lại 79 DN bán 1 phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so mang bình quân chung trong chứng khoán 2011 – 2015 là một,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN bắt buộc bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. hiện nay, vận tốc bán vốn đã phần nào chậm trễ lại bởi vì số lượng DN chuyển giao về SCIC không còn nhiều như năm trước và một số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước rộng rãi lần nhưng chưa thành tích. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN lớn trong danh mục, trước mắt đã thông báo bán 9% vốn tại VNM, dự kiến dứt công tác chuẩn bị trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại những DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
bí quyết thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là mang đến hiệu quả thoái vốn Nhà nước và lúc thoái vốn sẽ tạo động lực thế hệ cho DN vững mạnh. Hình như, Tổng doanh nghiệp nỗ lực tuân hành phép tắc công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa khiến vừa tháo gỡ. gần đây, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua cơ chế bán vốn vượt biên độ tại 1 số DNNN, phục vụ đúng thực tế là có thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Bên cạnh đó, SCIC cũng thực hiện nguyên lý hạn chế gây biến động phức tạp cho thị trường tài chính.
Về phương thức thoái vốn, đối có DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), sở hữu DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. Hình như, SCIC đang đợi thêm chế độ mới như cơ chế bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. ngày nay, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức hài hòa nhiều dòng cổ phiếu.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét